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遵义指南针交易品种介绍开户诚邀代理加盟不限制资金大小

2020-11-23 发布
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使用权适度放活

经过五年多的试点,宅基地制度保障了农民“居者有其屋”。

早在2015年2月,全国33个县(市、区)被依法授权开展“农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革”三项试点,当时明确的宅基地制度改革试点15个。2017年11月,宅基地制度改革拓展到全部33个试点县,并延期至2018年底。2019年1月,全国人大常委会决定将试点延期至2019年底,同时开展修订相关法律的程序。

这些年来,深化农村宅基地制度改革,中央的方向始终是明确的,那就是既要坚持宅基地的住房保障功能,又要让宅基地活起来,增加农民收入。“坚持审慎与突破并重。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受《华夏时报》记者采访时表示,探索宅基地“三权分置”改革,对盘活闲置宅基地和闲置农房,增加农民财产性收入意义重大。
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2019年9月,中央农办、农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》文件提出,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿等。

宅基地是农民安身立命之本。而今,全国宅基地的试点日益广泛。

今年6月30日,中央深化委第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》(下称方案)。《方案》强调,要积极探索落实“宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权”的具体路径和办法,坚决守住“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。

李国祥认为,《方案》进一步为农村宅基地改革系统地提出了三权分置的总体框架,一块宅基地同时存在着所有权、资格权和使用权,对不同产权赋予不同权能,农民房屋财产权归农民所有,宅基地和农民房屋使用权可以适度放活,但要守住红线底线。
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